首批城！五部门联合发布

来源：证券时报

万亿大市场迎利好。

7月3日，工业和信息化部等五部门发布智能网联汽车“车路云一体化”应用试点城市名单，确定了20个城市（联合体）为首批“车路云一体化”试点城市，北京、上海、深圳、广州、武汉、重庆、南京、苏州、成都、杭州—桐乡—德清联合体等在列。

受访专家指出，“车路云一体化”是解决智能网联汽车产业化发展的关键，同时也是智慧交通的重要使能技术。应用试点名单的公布，将助推智能驾驶由小范围测试验证加速迈入规模化落地阶段，从而进一步加快高阶智能驾驶的普及应用和商业化进程。

前瞻产业研究院报告预测，2030年中国智能网联汽车市场规模有望突破5万亿元，“车路云一体化”相关市场规模超14万亿元。

（图片来源：工信部网站）

应用试点城市应加强政策支持、资金投入

近年来，我国相继出台《智能网联汽车道路测试管理规范（试行）》《智能网联汽车道路测试与示范应用管理规范（试行）》《关于开展智能网联汽车准入和上路通行试点工作的通知》《自动驾驶汽车运输安全服务指南（试行）》等政策，大力支持智能网联汽车测试示范发展。

工信部最新数据显示，目前，全国共建设17个国家级智能网联汽车测试区、7个车联网先导区、16个“双智”试点城市，开放测试道路32000多公里，发放测试牌照超过7700张，测试里程超过1.2亿公里，各地智能化路侧单元（RSU）部署超过8700套，多地开展云控基础平台建设。

记者注意到，北京、上海、广州、深圳、武汉、重庆、无锡、苏州、杭州等多个城市宣布在一定区域内实现全域开放，有效助力测试示范规模化发展；同时，包括北京、上海、广州、深圳在内的多个城市已实现车内无人商业化试点落地，推动智慧出行服务探索商业闭环模式。

但要看到，各地“车路云一体化”建设处于初级阶段，尚未能搭建形成完备的系统架构，基础设施建设存在“碎片化”现象，难以支撑自动驾驶技术和网联功能的规模化应用。

工信部装备工业一司相关负责人指出，智能网联汽车“车路云一体化”应用试点将充分发挥前期测试区、车联网先导区、“双智”试点等试点工作的建设基础，推动智能网联汽车“车路云一体化”技术落地与规模应用。

上述工信部负责人表示，20个应用试点城市，应充分发挥市级协同工作机制作用，在支持政策、资金投入、建设规划、安全监管等方面形成合力，务实推动落实。同时，要确定城市级“车路云一体化”建设运营主体单位，按照政府引导、市场主导的运营思路，探索全生命周期的智能网联基础设施“建管运服研”模式。此外，试点城市所在省级各主管部门，应当加大对试点城市的政策支持力度，统筹省内路侧基础设施及城市级云控基础平台的互联互通，推动试点城市“向外辐射”与城市间的“连片”建设。

国际智能运载科技协会秘书长张翔接受证券时报记者采访时指出，“车路云一体化”是解决智能网联汽车产业化发展的关键，同时也是智慧交通的重要使能技术。应用试点名单公布后，将助推智能驾驶由小范围测试验证加速迈入规模化落地阶段，从而进一步加快高阶智能驾驶的普及应用和商业化进程。

探索国资平台、车企、运营商等多主体投资共建、联合运营模式

当前，“车路云一体化”正处于测试验证转入规模化应用的关键时期，亟须解决智能化路侧基础设施覆盖度不足、车载终端搭载率低、商业模式不清晰等难题。

谈及开展此次应用试点的预期成果，上述工信部负责人从建成低时延高可靠的网联云控基础设施、促进多场景自动驾驶规模化应用、探索形成“车路云一体化”投建运新型商业模式等多方面做出展望。

他期望，以覆盖试点城市全域为目标，持续提升智能化路侧基础设施与云控基础平台覆盖率，首批城！五部门联合发布全面带动提升车载网联终端装配率与使用效果。结合智慧城市、智能交通、产业发展等需求，因地制宜开展智慧公交、智慧乘用车、自动泊车、城市物流、自动配送等多场景的规模化应用试点。同时，明确智能网联汽车“车路云一体化”试点商业化运营主体，鼓励探索国资平台、车企、运营商、科技公司等多主体投资共建、联合运营的发展模式，探索形成互融共生、分工合作、利益共享的新型商业模式。

事实上，不少地方已加强“车路云一体化”布局。多个城市提出智能化路侧基础设施“全域覆盖”，海南省将建设成为国内首个全省范围、全域开放的智能网联汽车应用示范省；武汉“车路云一体化”将覆盖全市13个行政区和武汉经开区、东湖高新区、东湖风景区等功能区域，推动5G通信网络实现全市覆盖，对全市路口进行智能化改造。

海南、长沙等地将开展规模化示范应用，探索新模式新业态。海南省动海口市、三亚市、琼海市以环岛旅游公路为载体，开展规模化示范应用；长沙打造“车路云一体化”的“城市物流 自动配送”全时段、全过程、全场景无人化运输应用，实现城域级物流无人化、商业化模式的成功应用。

近期，多地“车路云一体化”示范项目也在密集启动。北京公布近百亿元的“车路云一体化”新基建项目规划，武汉170亿元“车路云一体化”重大示范项目获有关部门批准备案，福州、沈阳、杭州等多地相关项目启动招标。

中国汽车工程学会研究显示，预计2025年、2030年“车路云一体化”智能网联汽车产业产值增量为7295亿元、25825亿元。前瞻产业研究院报告也预测，2030年中国智能网联汽车市场规模有望突破5万亿元，“车路云一体化”相关市场规模超14万亿元。